从水泥企业发生的安全事故看，在有限空间作业的安全事故占比也不小。新修订《安全生产法》明确，安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

　　近日，国家安全监管总局办公厅下发《关于吸取事故教训加强工贸企业有限空间作业安全监管的通知》，《通知》指出，今年以来工贸企业有限空间作业事故依然多发。暴露出五个方面的问题：一是对有限空间的辨识存在误区。二是涉及硫化氢的有限空间作业风险辨识不到位。三是食品加工等行业企业对有限空间作业安全不重视。四是作业制度不健全或执行不到位。五是盲目施救导致人员伤亡扩大问题突出。《通知》就进一步加强有限空间作业安全监管有关事项作出通知：一、监督企业摸清底数。二、监督企业严格执行审批制度。三、监督企业设置安全警示标识。四、监督企业加强应急演练，杜绝盲目施救。五、扎实开展安全培训工作。六、进一步加强监督执法。

　　《通知》是国家安监总局对省级安全监管部门下达的文件，作为水泥企业则应要自觉认真执行2013年7月1日起施行《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》。不应被动等安全监管部门上门监督，甚至下达整改令后才有所行动。此次《通知》一大亮点是列明了《工贸企业有限空间参考目录》，对水泥企业做好有限空间作业安全管理框定了作业点的基本范围。列入有限空间作业点的范围较为全面，并不仅限于一般意义上的储库、储罐之类。

　　《参考目录》列明的有关水泥行业涉及的有限空间内容转摘如下：

　　1.工艺设备：预热器、分解炉、篦式冷却机、回转窑、增湿塔、冷却机、烘干机、热风炉、立式磨、球磨机、选粉机。3.储库：储罐、料仓、煤粉库、筒形储存库等。 4.公辅设备设施：锅炉、管道、收粉器;除尘器、烟道等;电缆沟、电梯井道等;地坑、水塔、蓄水池、窨井、下水道、污水处理池。

　　通用部分：各类井、池、地沟、暗沟、坑道、下水道、地窖、地下室等。

　　《参考目录》还附注：本参考目录未能涵盖的，但经企业辨识、认定为有限空间的，可参照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》进行管理。

　　水泥企业应该根据《参考目录》，对本企业的有限空间进行认真全面辨识，掌握危险有害因素等基本情况，建立管理台账，并按要求报送属地安全监管部门。建立健全并严格执行有限空间作业审批制度，严禁不审批开展作业。在排查出的每个有限空间作业场所或设备附近设置清晰、醒目、规范的安全警示标识，标明主要危险有害因素，警示有限空间风险，严禁擅自进入和盲目施救。制定有限空间作业应急预案，配备必要的应急防护装备。开展安全培训，确保企业安全管理人员熟知并严格落实有限空间作业有关规定，确保作业人员掌握有限空间作业安全知识和应急救援方法。

　　以上工作要落实到列入属有限空间的每台工艺设备及各类公辅设备设施的每个作业点，其工作要做到一个作业点不漏，确实需要企业扎扎实实下足工夫才行。也只有在有限空间作业安全管理上做足功课，防患于未然，才能收获企业在有限空间作业安全的硕果。在这里还不得不敬佩拉法基把安全作为集团的核心价值和首要任务的理念和做法。去年七月，《中国水泥网》采访了拉法基瑞安东骏，并发表题为“拉法基瑞安东骏：安全已成为一种信仰”文章，文章所附照片中有一张是“安全提示和警示标志”。照片显示了企业在属有限空间作业点树立的安全警示标志。标志内容为，警告 10#：进入密闭空间作业前，必须先进行风险评估和审批。拉法基做到了工贸企业应当对本企业的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账和工贸企业实施有限空间作业前，应当对作业环境进行评估，制定有限空间作业方案，并经企业负责人批准的要求。

　　从水泥企业发生的安全事故看，在有限空间作业的安全事故占比也不小。新修订《安全生产法》明确，安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。安全第一、预防为主，水泥企业有限空间作业安全就先从依据《目录》正确辨识本企业的有限空间开始。

　　作为拉法基集团的一员，今年6月拉法基瑞安以“我行动+我影响=我们共同进步”为主题开展了各项安全月活动。日前，中国水泥网记者参观了云南国资水泥东骏有限公司，切身感受到安全已经成为企业的一种信仰，这种信仰正使拉法基与众不同。

　　安全，作为拉法基集团的核心价值和首要任务，也是拉法基集团企业文化的基石。为提高员工的安全意识，加强安全文化，拉法基集团自2008年开始将6月定为集团的“安全月”，在全球业务范围同时开展安全文化推广活动。

　　作为拉法基集团的一员，今年6月拉法基瑞安以“我行动+我影响=我们共同进步”为主题开展了各项安全月活动。从北京总部、分公司到各工厂，从健康安全培训、预防演练、开放日，到全国性的安全知识竞赛，乃至参加拉法基集团的安全视频竞赛等，内容应有尽有。

　　云南国资水泥东骏有限公司

　　日前，中国水泥网记者参观了云南国资水泥东骏有限公司，切身感受到安全已经成为企业的一种信仰，这种信仰正使拉法基与众不同。

　　拉法基东骏是拉法基瑞安水泥下属的大型水泥生产企业，公司位于昆明市官渡区大板桥镇康郎村，公司2005年6月建成投产，现有一条日产4000吨熟料的新型干法水泥生产线，产品广泛应用于云南省重点建设工程和基础设施建设中。

　　走进拉法基东骏水泥厂，绿树和鲜花遍布在道路两旁，本以为穿上了全套防护用品就可以参观公共区域，没想到还要进行一场来访人员进入厂区安全培训。从PPE穿戴要求规定，到现场禁烟、人车分离规定，以及现场环境因素风险注意事项，笔者深切感受到，拉法基对于安全的目标和承诺，绝不是纸上谈兵。

　　个人防护用品

　　培训结束，来访人员必须通过安全培训考试，只有通过考试并获得满分才能入厂参观。记者发现，虽说试卷上只有简单的几道题，但每一题都是非常重要的注意事项。

　　安全提示和警示标志

　　进入参观区域，随处可见安全提示和警示标志，也看到此前安全培训中有关正确使用个人防护用品，按照规定的线路在厂区行走，熟悉并注意观察相关安全标识，严格执行机械输送设备安全管理规定，保持与移动设备的安全距离，严格执行挂牌上锁、密闭空间、高空作业的安全管理程序等方面规定，展现在每一位拉法基瑞安员工身上。

　　依据安全规范行走

　　厂区人车分流

　　高处工作人员佩戴安全带

　　拉法基瑞安东骏公司总经理马双阳表示，安全是每一个员工工作责任的一部分，所以员工都要遵守安全规定，违反国家、政府或者公司规定的不安全行为将受到公司有关规定的处罚。

　　事实上，在拉法基瑞安，安全已深入人心。“到拉法基最大的感受就是安全至上”、“进入拉法基感受最深的就是对安全特别重视”、“进入拉法基除了感受到安全至上外，还有就是注重员工个人发展”、“进入拉法基时间不长，但深切感受到拉法基的安全文化”，在一位位基层员工心底，安全已经成为信仰，扎根发芽。

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